秦始皇解決求其寧息的措施

措施是選擇實行郡縣制。

秦朝統一之初，對於實行郡縣制還是分封制進行了朝議，丞相王綰主張實行分封制，而廷尉李斯主張實行郡縣制，最後秦始皇說了一段話，意思是：過去之所以苦於戰爭連綿不止，就是因為分封王侯造成的，現在天下剛剛統一，如果又裂土封國，實際是又要製造戰爭因素，會導致紛爭。如此而求安寧，豈不是難上加難。所以秦始皇採納李斯的建議，實行郡縣制。