人民和公民的關係和含義是什麼

公民是法律上的概念，人民是政治上的概念。簡單的說就是公民包括人民，公民除了人民外還有反對派等。

人民：區別於敵人的政治概念。在人民主權理念裡，人民是社會主義國家的主人。人民是集體名詞，由選舉人和被選舉人組成。人民來自公民群體是參加政治活動社會人群，這些人群分為統治階層和非統治階層。

公民：指具有某一國國籍，並根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人。公民意識與臣民意識等相對，指一個國家的民眾對社會和國家治理的參與意識。公民政治權利是指公民依法享有參與國家政治生活的權利。它包括以下的內容：公民有選舉權及被選舉權；參與國家管理的權利；政治參與的基本條件是知情權。中華人民共和國憲法規定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。