包乾到戶什麼意思

包乾到戶的意思是農民享有對土地的經營管理權，但所有權仍歸國家所有，根據雙方簽訂的有關權利、責任和利益的承包合同，由農戶自行安排各項生產活動，產品除向國家交納農業稅、向集體交納積累和其他提留外，完全歸承包者所有。包乾到戶是中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式。這一制度的目的在於改變農民生產積極性低下狀態，結束農村集體耕作的弊端。但是包乾到戶的體制也存在一定的侷限性。在包乾到戶的體制下，雖然土地國有的性質沒有改變，農民只擁有土地的使用權，但在長期以家庭為單位進行農業生產的過程中，難免會出現部分生產資料私有化的情況。