未中標的人是否能退還投標保證金

未中標的人應當退還投標保證金。根據相關法律規定，招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

【法律依據】根據《中華人民共國招標投標法實施條例》第57條規定：招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。